ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS Держпраці чи «держхабарпраці»? Наскільки вдалою виявилася реформа державної системи охорони праці в Україні? Чому нині в професійному середовищі народився глузливий термін «держхабарпраці» і що маємо з цим робити?

Держпраці чи «держхабарпраці»?

Наскільки вдалою виявилася реформа державної системи охорони праці в Україні? Чому нині в професійному середовищі народився глузливий термін «держхабарпраці» і що маємо з цим робити? Своїми думками з цього приводу з редакцією журналу «Охорона праці і пожежна безпека» поділився відомий експерт з охорони праці, давній друг нашого журналу Сергій КРАВЧЕНКО зі Львова. Проблема № 1 — «не ті» фахівці. Як відомо, Держпраці України було створено внаслідок злиття Держгірпромнагляду та Державної інспекції праці. Проте це створення розпочалося, я б сказав, непаритетно. Виявилося, що ухил обрали на питанні праці. Фактично і в Львівській області, і в Києві «верх» взяли фахівці, які не були дотичні до питань охорони праці. Тому нині питання охорони праці дещо нівелюються. Крім того, при створенні нової структури без уваги залишилася санепідслужба, яку потім фактично ліквідували. Проблема № 2 — рівень підготовки. Неможливо підготувати галузевого інспектора за короткий термін. Інженер з охорони праці повинен мати базову освіту й мінімум три роки роботи в галузі. Людина, яка здійснює нагляд, має розбиратися досконало в цій галузі. Не можна ж взяти людину зі сторони й відправити перевіряти, наприклад, шахту, якщо ця людина там не працювала… Проблема № 3 — виправдана корупція. Те, що інспектори беруть хабарі, — це не новина ні для кого. Нечесні люди були й будуть всюди. Викорінити корупційні дії дуже складно, враховуючи невисоку заробітну плату фахівців. Скажімо, включно до травня минулого року державні службовці отримували мінімальні заробітні плати. Інспектор, маючи величезні права, отримував мінімальну зарплату — на рівні прибиральниці! Це не дуже добре. Проблема № 4 — дозвільні процедури. Звісно, кількість необхідних дозволів останнім часом значно скоротили. Проте для того, щоб працювати належним чином, треба мати нормальний пакет дозвільних документів. А враховуючи те, що обладнання на підприємствах застаріло й не відповідає сучасним вимогам, починаються прохання: ви там закрийте очі на всі наші проблеми з обладнанням… Коло проблем, у якому нині крутиться галузь охорони праці у зв’язку з реформою «покращення», все-таки значно ширше. Розглянути «під лупою» усі недоліки сучасної системи разом з нашим експертом ви маєте змогу вже незабаром — на с. 76 лютневого номера журналу «Охорона праці та пожежна безпека». Будьте з нами! Інна Борисова Джерело: журнал «Охорона праці і пожежна безпека»

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 33

14.01.2018 3:21 Степан

СРОК ДЕЙСТВИЯ РЯДА ГОСТов ВРЕМЕН СССР ПРОДЛЕН ДО 01.01.2019 Минэкономразвития в ходе мощной пиар-акции “уничтожила” все советские ГОСТы https://news.finance.ua/ua/news/-/365355/v-ukrayini-z-vidstrochkoyu-na-dv a-roky-skasuvaly- majzhe-13-tys-radyanskyh-gostiv Но потихонечку, не афишируя, действие ГОСТов продлевается. Что касаемо “необязательности” применения стандартов в Украине. Это не совсем так. Например. “Национальные стандарты … применяются на добровольной основе, кроме случаев, если обязательность их применения установлена нормативно-правовыми актами” (ч. 2 ст. 23 Закона “О стандартизации”) http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1315-18 Во многих НПАОП есть ссылка на “старые” ГОСТы. Так вот, действие ряда стандартов продлено до 01.01.2019. Например, из наиболее известных, использующийся для заполнения акта по форме Н-1 — ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. И прочие. Например. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ. Основные положения ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения ГОСТ 12.1.030-81 ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление. P.S.Проверить “действительность” стандарта можно, например, здесь http://uas.org.ua/ua/natsionalniy-fond-normativnih-dokumentiv/katalog-nor mativnih-dokumentiv- 2/ В Україні з відстрочкою на два роки скасували майже 13 тис радянських ГОСТів Міністерство економічного розвитку і торгівлі України видало укази про скасуванн… news.finance.ua


14.01.2018 3:23 Тетяна

СПО об’єднань профспілок висловлює категоричне заперечення проти урядової практики масового скасування нормативно-правових актів у сфері охорони праці, пожежної безпеки, санітарно-гігієнічних правил та норм Розпорядженнями Кабінету Міністрів України без дотримання норм законодавства, Генеральної Угоди на 2016-2017 роки, експертних висновків та обґрунтувань за кожним актом. Про це свідчить, зокрема, прийняття Розпоряджень Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 за №166-р і №169-р та від 18.12.2017 «Про скасування, визнання такими, що втратили чинність, та такими, що не застосовуються на території України, деяких актів з пожежної безпеки, охорони праці та санітарного законодавства», проект якого подано Мінекономрозвитку, не зважаючи на обґрунтовані заперечення СПО об’єднань профспілок.


17.01.2018 0:07 Nezlamni

НАКАЛЯЕТСЯ “ЭКСПЕРТНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ” АТМОСФЕРА В ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Приднепровский ЭТЦ. По имеющейся информации 04.01.2018 работники СБУ в кабинете директора Приднепровского ЭТЦ нашли подслушивающее устройство, которое было установлено в электророзетке. В результате определенных мероприятий (изучение записей камер видеонаблюдения и осмотра кабинетов сотрудников) подозрения пали на тестя одного из советников главы Гоструда Р.Чернеги. “Подозреваемый” уволился. В реестре судебных решений найти информацию не удалось. 2. Криворожский ЭТЦ. Похоже Нацполиция плетет лапти для директора Криворожского ЭТЦ http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/71246765 Цитата: “службові особи ДП «Криворізький експертно-технічний центр ДЕРЖПРАЦІ» в період 2017 року шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснюють заволодіння грошовими коштами вказаного державного підприємства, складаючи та використовуючи фіктивні цивільно-правові договори про надання послуг, щодо консультаційної допомоги під час проведення експертних процедур з особами, що перебувають у родинних або приятельських стосунках з працівниками ДП «Криворізький експертно-технічний центр ДЕРЖПРАЦІ». ” Фирмы на которые пали подозрения — “задіяні ряд приватних фірм (власниками яких є близькі родичі та/або знайомі посадових осіб підприємства), в тому числі підприємства, засновником та власником яких є дружина директора Державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр Держпраці» ОСОБА_2 ОСОБА_3, зокрема ТОВ «ВАСТРО» (ЄДРПОУ 35747726) ТОВ «ТРЕЙДГРУП» (ЄДРПОУ 35747694) та ТОВ «АРТ- ПРОМБУД» (ЄДРПОУ 31551316)”. 3. ГП “Центр сертификации”. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/70786181 На нехороших вещах словили технического директора госпредприятия, начальника отдела идентификации, деклараций и аудита, а также двух техэкспертов. Привлекли к ответственности только технического директора. Причем интересно, что “взятка” была 179 600 грн. Штраф — в разы меньше — 25500 грн. 403 Forbidden https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1620292051347804&id=87273191277049 2


17.01.2018 23:44 орд

ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ГОСТРУДА НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ МОЖНО СЧИТАТЬ НЕЗАКОННЫМИ «При осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля) должностные лица органов государственного надзора (контроля) обязаны использовать исключительно унифицированные формы актов» (ч. 15 ст. 4 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», далее — Закон). «Субъект хозяйствования при осуществлении государственного надзора (контроля) имеет право … не допускать должностных лиц органа государственного надзора (контроля) к осуществлению государственного надзора (контроля), если … органом государственного надзора (контроля) не была утверждена и обнародована на собственном официальном сайте унифицированная форма акта, в которой предусматривается перечень вопросов в зависимости от степени риска (ст. 10 Закона). На 2018 год Гоструда запланировала себе 584 плановые проверки по охране труда и гигиене труда. Жаль только, что разработать унифицированные акты ума так и не хватило… Неимоверная глупость руководства Гоструда давно бы привела к неимоверным скандалам. Ситуацию спасает лишь то, что: а) вопросы труда и охраны труда переплетены; б) штрафы за недопуск к проверке госинспектора убийственны. Проще чтобы проверяющие выписали штраф за нарушение охраны труда, чем иметь головную боль с недопуском. Редакция обратилась с запросом к Государственной регуляторной службе: знает ли та о наличии действующих унифицированных форм актов, составляемых по результатам проведения мероприятий государственного надзора (контроля) по вопросам охраны труда и гигиены труда? Вот ответ. : https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1622027161174293&id=872731912770492


22.01.2018 8:55 мы сами не местные

просто всем нужно выращивать хлеб и вот вам секрет как заработать миллионы))) : https://instagram.com/p/BePbokenSTE/


22.01.2018 13:46 Nezlamni

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПРОВОКАТОРЫ НА СЛУЖБЕ ГОСТРУДА? В конце 2017 года в учебных центрах по охране труда проводилась массовая выемка документов http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/68875354 19.01.2018 в Дарницком райсуде Киева состоялось предварительное слушание по статье КК «служебная подделка», где обвиняемые — два действующих и один бывший работник Киевского главка Гоструда. В условиях дефицита информации на сегодняшний день излагаем лишь одну из возможных версий произошедшего. Итак, попробуем реконструировать события. 1. Предыстория. Как известно, после прохождения обучения в учебных центрах должностные лица сдают экзамены комиссии созданной территориальным органом Гоструда. Последние годы было принято, чтобы представители Гоструда подписали соответствующие протоколы, то следовало «занести». Учебным центрам, которые не заносили, создавались невыносимые условия работы – безосновательно переносилась и срывалась проверка знаний или же экзаменующихся заваливали дополнительными вопросами (количество “несдавших” доходило до 80% группы). С приходом новой честной власти в Киеве госинспекторам были поставлены условия и планы по сбору средств. Были те кто согласился и те кто отказался. Вторых решили подставить. Важно! Поговаривают, что действующую схему создали Р.Семчук, сейчас он один из руководителей Киевского ГУ, а также В. Субботин, руководитель ГУМЦ. Особо важно!!! Руководитель ГУМЦ имеет брата-прокурора в Дарницком районе Киева 2. Операция «провокатор». Где-то в середине 2017 года в один из учебных центров засылается «казачок». Он говорит – я даю деньги и на занятия не хожу, а вы мне даете удостоверения, что я прошел обучение. (Более точно условия сделки можно будет узнать только после судебных заседаний). Получив удостоверения “козачок” сразу же побежал (по нашей информации) в Дарницкую прокуратуру писать заявление о преступлении. Это наводит на мысль о целенаправленной провокации. Ибо логики в поступке “козачка” (который по-видимому получил желаемое) не видится. 3. Судебное заседание. Линия защиты поставила вопрос: почему дело рассматривается именно в Дарницком суде? Исходя из протокола допроса одного из свидетелей, служебная подделка происходила на улице Вавиловых. На улице Вавиловых расположен Киевский главк. Это Шевченковский район. Соответственно защита внесла ходатайство, что дело должен рассматривать Шевченковский суд. Дарницкий прокурор возразил. Сначала он утверждал, что место служебной подделки неизвестно. Стало быть, теоретически это мог быть и Дарницкий район. После технической паузы, которую суд предоставил прокурору для выяснения деталей, прокурор добавил еще один аргумент. «Козачок» засылался (или заходил) в учебный центр, который находится в Дарницком районе. reyestr.court.gov.ua


23.01.2018 15:12 Гость

А кем приходиться Семчук Чернеге ? Кто-то знает ?


26.01.2018 18:21 притула

из-за такого пидара служба рспалась одни хапуги работают там


26.01.2018 18:22 притула

из-за такого пидара служба рспалась одни хапуги работают там


27.01.2018 12:25 Ігор

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА: БАРДАК УСИЛИВАЕТСЯ Действующий порядок аттестация санитарных лабораторий предприятий и организаций уже вне закона. ДЕРЖАВНА РЕГУЛЯТОРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПОВІДОМЛЕННЯ Державною регуляторною службою України було прийнято рішення від 17.11.2017 No 14 «Про необхідність усунення Міністерством охорони здоров’я України порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», яким запропоновано Міністерству охорони здоров’я України визнати таким, що втратив чинність наказ Міністерства охорони здоров’я України від 21.04.1999 No 91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці», оскільки зазначений наказ не відповідає вимогам чинного законодавства та принципам державної регуляторної політики. Відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» рішення уповноваженого органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню органом виконавчої влади, щодо регуляторного акта якого було прийнято це рішення, у двомісячний строк з дня прийняття такого рішення. Виконання органами виконавчої влади рішень уповноваженого органу передбачає підготовку проекту акта про внесення змін до регуляторного акта, щодо якого було прийнято рішення, або про визнання цього регуляторного акта таким, що втратив чинність. У разі визнання таким, що втратив чинність, регуляторного акта, щодо якого уповноваженим органом було прийнято рішення, орган виконавчої влади, що прийняв цей регуляторний акт, не пізніше одного робочого дня до закінчення строку виконання відповідного рішення подає до уповноваженого органу копію акта про визнання таким, що втратив чинність, цього регуляторного акта. Ураховуючи невиконання Міністерством охорони здоров’я України рішення Державної регуляторної служби України у встановлений строк і неоскарження цього рішення відповідним органом виконавчої влади та виходячи зі змісту повноважень Державної регуляторної служби України, регламентованих частиною сьомою статті 28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», повідомляємо, що дію наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.04.1999 No 91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» зупинено з 18 січня 2018 року. http://zakon5.rada.gov.ua/rada/show/n0001873-18 : https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1630723936971282&id=872731912770492


27.01.2018 18:01 Іван

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1630641186979557&id=872731912770492


31.01.2018 17:23 Петро

ЩОДО СКАСУВАННЯ ПОРЯДКУ НАВЧАННЯ ТЕХЕКСПЕРТІВ Коли треба тарілка холодцю, то не треба різати всього кабана. Так й робоча група створена Держпраці дійшла до розумного рішення. Якщо наразі протиправним є лише п. 3.3 Порядку атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки, то дію саме цієї норми треба призупинити. “Вбивати” весь документ не варто. Для довідки. Пункт 3.3 Порядку No16: «Теоретичне навчання проводить ДП “Головний навчально- методичний центр” Держгірпромнагляду (далі — ГНМЦ). Навчання здійснюється з відривом від виробництва за навчальними планами та програмами, складеними ГНМЦ і погодженими з Держгірпромнаглядом».


31.01.2018 17:23 Петро

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1631719323538410&id=872731912770492


31.01.2018 17:25 Ілля

А чи не обговорювався варіант скасування наказу та внесенням змін до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), передбачивши специфіку вимог до навчання та перевірки знань експертів технічних? Таким чином залишиться один документ (наказ #15), а зайвий регуляторний акт буде скасовано, як і гегемонію ГНМЦ на проведення навчання. Чи не так?


31.01.2018 17:26 Петро

Техексперти мають справу з обладнанням підвищеної небезпеки. Отже, повинні мати глибокі теоретичні та практичні знання та навички. Отже, вбачається, ціль Порядку №16 — щось схоже на “сертифікацію” персоналу. Цілі Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) вбачаються більш загальними (як організувати інструктаж сторожа, перевірку знань електрика тощо). Якщо роботи всеосяжний документ, до якого включити все, що стосується питань навчання охорони праці (сертифікація персоналу неруйнівного контролю, атестація зварників, навчання техекспертів тощо), то такий документ буде досить громіздким. Хоча мабуть це можливо.


31.01.2018 17:28 Ілля

Юрій Кузовой Не погоджуюсь, бо порядок навчання стосується всіх фахівців з охорони праці, зокрема і керівників і (що найголовніше) ключових фахівців підприємств з органіації безпеки на виробництві. І дуже велике питання хто краще має знати вимоги і способи організації безпеки — експерт технічний чи головний інженер або майстер. Різниця їх навчання полягає у різних навчальних програма і процесі перевірки знань і навичок (екзаменів). А всі навчальні програми погоджує и розробляє ГНМЦ. Питання в тому : чого навчання експертів технічних і, наприклад, майстрів виробництва має відрізнятись з точки зору не змісту а процесу їх орагнізації?

І чим з точки зору забезпечення достатнього рівня знань фахівця або експерта відрізняється оцінка екзаменаційної і атестаційної комісії?


31.01.2018 17:29 Ілля

Петро, не погоджуюсь, бо порядок навчання стосується всіх фахівців з охорони праці, зокрема і керівників і (що найголовніше) ключових фахівців підприємств з органіації безпеки на виробництві. І дуже велике питання хто краще має знати вимоги і способи організації безпеки — експерт технічний чи головний інженер або майстер. Різниця їх навчання полягає у різних навчальних програма і процесі перевірки знань і навичок (екзаменів). А всі навчальні програми погоджує и розробляє ГНМЦ. Питання в тому : чого навчання експертів технічних і, наприклад, майстрів виробництва має відрізнятись з точки зору не змісту а процесу їх орагнізації? І чим з точки зору забезпечення достатнього рівня знань фахівця або експерта відрізняється оцінка екзаменаційної і атестаційної комісії?


31.01.2018 17:39 Ігор

Напередодні нового року обмеження на проведення органами державного нагляду (контролю) планових перевірок у сфері господарської діяльності було продовжено до 31 грудня 2018 року. При цьому до переліку підстав для таких позапланових заходів додалася низка обставин. Суть зазначених обмежень, що в бізнес-середовищі часто називаються «мораторій на перевірки», а також їх розширення, прокоментувала ДРС. Зміна переліку підстав для позапланового візиту ревізорів: що варто врахувати? | Охорона праці і пожежна безпека Ви ще не отримуєте професійні новини від нашого порталу для спеціалістів з охор… oppb.com.ua


4.02.2018 20:37 Valera

RSS Беззаконня у Головному управлінні Держпраці у Донецькій області з боку першого заступника начальника Дрозда Сергія Вікторовича

0 Сумрачный | 3.02.2018 19:07 | 15 комментариев

Беззаконня мало сказано, доступніше “геноцид”. Дрозд С.В. прибув працювати у Донецьку область з міста Кривий ріг. Чоловік заздалегідь на своей меті прибув до Донецької області щоб знущатися над людьми. Вимагання хабарів з людей Донецької області та працівників це норма. При зверненні підприємств Він одразу пропонує вирішити питання та говорить скільки будуть коштувати його послуги. Питання: Де правоохоронні органи? Навіть за самостійне розслідування нещасного випадку комісією підприємства необхідно платити. У нас травмувался працівник нещодавно на шахті і з нас збирали гроші для Дрозда С.В. Сказали , що після отримання грошів він питання “порешав”. За що? За те що чоловік травмувался? Ми вже колективно звернулися до поліції з заявою на Дрозда С.В. та адміністрацію підприємства за збирання у нас грошей для чиновника. Пропонуємо оприлюднювати всім факти вимагання грошей з його боку. Хай Чернезі Р.Т. буде стидно за тих кого він призначає.


4.02.2018 20:40 Витя

По всем теруправлениям и учебным центрам полный пиздец.


Комментировать