ORD

Человек не терпит насилия!

Вы можете читать нас на следующих доменах:
ord-ua.info ord-ua.biz ord-ua.org

RSS Меморандум дій

Починаючи з січня поточного року вищі посадові особи держави бадьоро рапортували щодо готовності України до епідемії, яка насувається. 

Тим часом під пусту балаканину були продані складські запаси захисних засобів, залишились без масок і елементарних антисептиків навіть медичні заклади. 

Не можна заперечувати необхідність запровадження у всіх регіонах нашої держави карантину, але відсутність елементарного моделювання ситуації, прогнозування наслідків обмежувальних заходів, що запроваджуються безсистемно та хаотично, може призвести до руйнівних результатів, набагато гірших за летальні втрати від коронавірусу.

У мене немає бажання обговорювати нескінченний перелік прорахунків. У країні зараз і без мене досить публічних експертів з критичного осмислення ситуації. В нинішніх умовах найбільш актуальними є питання — “що робити?”, а не “хто винен?”.

Час і так втрачено. Подальше зволікання щодо заміни управлінського хаосу на осмислену систему забезпечення захисту громадян і держави може призвести до трагічних наслідків. Безсистемність і некерованість не можна компенсувати посиленням заборонних заходів.

Спробую коротко викласти пріоритети, реалізація яких необхідна в умовах епідемії, війни та масштабної економічної кризи.

1. Створення штабної вертикалі.

В умовах необхідності оперативного ухвалення рішень в центрі і на місцях повинна бути створена жорстка штабна вертикаль, що включає в себе штаби центрального, обласного, міського (районного) рівня. 

В регіонах, де фіксують наявність хворих на COVID-19, роблять заяви про створення штабів у складі десятків чиновників. Але цей піар не має нічого спільного із побудовою єдиної штабної вертикалі, яка охоплює всі регіони в рамках реалізації програм і задач, затверджених Центральним штабом. Потрібні чіткий алгоритм дій і підпорядкованість з визначенням повноважень і сегмента відповідальності, з конкретизацією завдань і необхідних для їх виконання ресурсів. Без такого управлінського стержня робота в центрі і на місцях буде розбалансованою і неефективною.   

2. Розподіл пріоритетів і відповідальності центральної влади і органів місцевого самоврядування. 

Необхідно виключити дублювання, відсутність координації, взаєморозуміння і взаємозв’язку органів місцевого самоврядування і центральної влади. Основне навантаження в ситуації, що склалася, ляже на місцеву владу, їх штаби і муніципалітети. Недопустимо в умовах фінансової кризи і обвалення бюджетних надходжень штучно скорочувати дохідну частину місцевих бюджетів. Втрати місцевих бюджетів від податкових пільг повинні бути компенсовані ресурсами держбюджету.

3. Терміновий секвестр бюджету, перерозподіл бюджетних пріоритетів на центральному і регіональних рівнях.

В умовах повністю розбалансованого бюджету і різкого скорочення його дохідної частини необхідне скорочення і перерозподіл бюджетних ресурсів з капітального будівництва (його доведеться обнулити в поточному році), з роздутого забезпечення держапарату, також з інших незахищених статей на медичні і соціальні програми, на підтримку суб’єктів економічної діяльності, які понесли колосальні втрати. Корекція бюджету не повинна послабити фінансування пріоритетів, пов’язаних з національною безпекою і обороною країни. 

4. Забезпечення безперебійної роботи об’єктів критичної інфраструктури. 

Список цих об’єктів, який і досі не затверджений Кабінетом Міністрів України, потрібно значно розширити. До нього необхідно включити всі об’єкти енергетичної інфраструктури, металургійні і хімічні підприємства з неперервним виробничим циклом, стратегічні підприємства, в тому числі підприємства оборонно-промислового комплексу, підприємства зв’язку та харчової промисловості, підприємства і служби, що забезпечують життєдіяльність і санітарний стан міської інфраструктури (нам тільки нових епідемій не вистачало), а також транспортну інфраструктуру, необхідну для обслуговування всіх цих об’єктів.

Даний неповний перелік охоплює більшу частину суб’єктів економічної діяльності, що превалюють в питомій вазі всіх податкових надходжень. В умовах епідемій, війн і катаклізмів завдання держави — не паралізувати роботу цих підприємств, а забезпечити безпечний режим їх функціонування (забезпечення засобами захисту і гігієни, медичний контроль тих, хто працює, знезараження виробничих приміщень і транспорту, санітарний контроль продуктів харчування тощо).

Зупинка окремих підприємств з наведеного вище переліку (ядерних електростанцій, хімічних виробництв тощо) може призвести не тільки до соціально-економічної катастрофи, але і до найстрашніших техногенних і екологічних наслідків.

5. Створення стратегічних резервів засобів захисту і гігієни, ліків і медичного обладнання, продуктів харчування.

Терміново необхідно сформувати державне замовлення для створення стратегічних резервів. Перепрофілювання і підтримка підприємств, що виробляють критично важливу продукцію, необхідну для захисту і забезпечення громадян. Встановлення жорсткого контролю за цінами на засоби захисту, медикаменти, продукти першої необхідності. Забезпечення цією продукцією малозабезпечених і постраждалих громадян.

Саме ці завдання керівництво країни повинно було реалізувати ще в січні поточного року, рапортуючи про готовність протистояти епідемії.

6. Забезпечення проведення весняно-польових робіт у повному обсязі.

Держава повинна забезпечити контроль за зниженням цін на паливо і добрива в умовах різкого падіння котирувань на енергоносії на світових ринках. Забезпечити аграріїв необхідними кредитами і засобами захисту. 

Заборонні заходи, у тому числі обмеження на переміщення транспорту, не можуть стосуватися аграрної інфраструктури в умовах активного проведення сільськогосподарських робіт. Нерозуміння важливості цього питання може стати причиною гострого дефіциту продуктів харчування (голоду) вже восени поточного року. 

7. Пріоритетне фінансування і матеріально-технічне забезпечення медичних закладів.

Окрім забезпечення у повному обсязі медичним устаткуванням, медикаментами, засобами підвищеного захисту, а також значного збільшення фонду оплату праці медперсоналу інфекційних відділень, необхідне запровадження гарантій повноцінних фінансових виплат медичним працівникам у випадку зараження, втрати працездатності та смерті при виконанні своїх професійних обов’язків. 

Для недопущення зараження населення в медичних закладах необхідно створити мобільні групи з експрес-тестування поза приміщеннями лікарень і поліклінік, за місцем проживання і роботи громадян. 

8. Відновлення обороноздатності, захист армії та силових структур від епідемії. 

Забезпечення армії і силових структур, а також сімей військовослужбовців засобами захисту і гігієни.Розгортання мобільних військових госпіталів в умовах загострення епідеміологічної ситуації. Для зміцнення обороноздатності країни і забезпечення протиепідеміологічних заходів, в разі необхідності, — проведення мобілізації, в першу чергу, серед дорослого населення, що втратило роботу.

Припинити відвід військ вздовж лінії розмежування. 

Закрити всі контрольно-пропускні пункти з окупованими РФ територіями до закінчення карантинних заходів.

Враховуючи військові провокації з боку РФ, які не припиняються, посилити потенціал і бойові спроможності підрозділів, що забезпечують реалізацію ООС. 

Посилити контроль за державним кордоном для запобігання несанкціонованого проникнення на територію країни і незаконної міграції. 

9. Забезпечити об’єктивне інформування громадян країни щодо дій влади з протидії соціально-економічній кризі і организації карантинних заходів без нагнітання паніки, відчаю та страху. 

Більше оптимізму, віри і впевненості в перемозі. Досить демонструвати на всіх каналах “європейські новини” у вигляді колон машин, що везуть померлих до крематорію. Страх і депресія не тільки призводять до дестабілізації і хаосу, але і стрімко знижують імунітет людського організму, що неприпустимо в умовах епідеміологічної загрози. 

 

Цей невеликий перелік пріоритетів повинен доповнюватися і деталізуватися, але його не можна підміняти пустим піаром і залякуванням. Жорсткі, але детально пропрацьовані карантинні заходи повинні захистити громадян, не зруйнувавши при цьому економіку і обороноздатність країни, не позбавляючи Україну перспектив розвитку, а громадян - майбутнього. 

Олександр Турчинов

 


http://turchynov.com/blog/details/memorandum-dij

Версия для печати

 

 

Комментировать

Комментарии - страница 3

24.03.2020 11:29 мусорок

За Крым теперькацапы вы будете потерпать ВЕЧНО до конца дней воих. И не помогут вам ваши “БУРАТИНЫ”. Вам п и с д а.


24.03.2020 11:33 безименный

кто знает, мусорок это порошенковская проститука за деньги, или он это по любви делает?


24.03.2020 12:01 украинцы надо знать своих врагов.

Кацапы такие же потерпевшие, как и хохлы и евреи ( не путать с жыдами и жлобами). Виновны путин и его олигархическое отребье.

Надо знать своих врагов. Им с Европой и Америкой не по пути, потому, что они воровать мешают. Так же обстоят дела и с Украиной. Ее не примут в Европу, пока в ней правят олигархи через своего ставленника клоуна. Простой пример: закон о дифференцированном налоге до сих пор не принят. Сегодня нищий и олигарх платят одинаковые налоги, когда все демократические страны давно перешли на дифференцированные. Так это не воровство! А кто хочет иметь дело с ворами!

Поэтому прежде чем смотреть вопросы крым и рим, посмотрите на себя.


24.03.2020 13:46 Знает как заработать бабло.

От Турча патриотизмом не пахнет и не пахло, и не будет пахнуть!!!


24.03.2020 13:52 Кива

Хуйло турчиняка і лісовий твій гандон кончаний!!!!!да да лісовий ГЕНА ПІДАРАС!!!!!


24.03.2020 14:18 Вано

Турчинов не человек пусть расскажет про свой торговый центр в Прибалтики!


24.03.2020 14:21 мусорок

Опять СБУ-шный бот, а вернее обычный Поц позорит мой священный ник “мусорок”. Не обращайте внимание на него! Такие как он продали Украину… Это позор украинского народа! В равной степени как и агент 5 отдел УКГБ УССР по Днепропетровской области Александр Турчинов. По опыту скажу, что такой “ценняк” после распада СССР не исключили из аппарата, а оставили вкалывать в СБУ. И вкалывал он, скажу Вам ответственно, на совесть. Однозначно из российские силовики своего “крестника” не забывали и не забывают… Как и он их. Так что не лишним будет для будущего Украины его к кирпичной стенке поставить.


24.03.2020 14:27 Диагноз

Абсолютно всех держат за полных дебилов. Советы оно сука раздаёт.


24.03.2020 15:33 Диагнозу

Зато это курячья жопа мусорпедриле очень нравиться. С чего бы это?


24.03.2020 17:27 Фраер Подольский

Ответ на 8:46 как там будут работать валютные обменники — уже стало неактуально после того, как Нацбанк разрешил банкам продавать валюту в онлайне — это быстро, удобно, не нужны документы да и курс более оптимальный, чем в обменниках. Так что мне планы Турчинова по валютным обменникам — по боку. А то, что он озвучил планы по противодействию коронавируса — действительно заслуживает внимания у этой тупой зеленой власти.


24.03.2020 18:11 мусорок

Зеленський отримав свою Липецьку фабрику, Мальдіви та Свинарчуків в одному флаконі. Пише Главком.

Після історії з продажем масок закордон ще понад тиждень (!) (до 11 березня) після введення режиму надзвичайної ситуації (3 березня) та купівлею Єрмаком Мерседеса прямо в день підписання ним же чергової мінської зради того ж таки 11 березня, Зеленський має свою Ліпецьку фабрику, Мальдіви та Свинарчуків в одному флаконі.

Це просто-таки ідеальна зрада. Яка буде перебивати будь-що. І це саме та зрада, яка дійде до найглибших прошарків населення. Не дивлячись на всі спроби вихилясів на своїх відосиках та ботів, які будуть кричати, що Зеленський все робе правильно. І навіть піар-зустріч літаку з Китаю не допоможе.

Взагалі не уявляю, як можна це все перебити. «Бариги продали в розпал епідемії маски закордон і купили собі мерседесів». Це прям ідеальне потрапляння в ЦА (цільова аудиторія), говорячи телевізійним сленгом. Ось тільки потрапляння із знаком мінус.

Зеленський стрімко, на всіх парах, несеться до моменту, коли його почнуть так само ненавидіти, як попередніх президентів. Й, так само як вони, йому в цьому навіть непотрібна допомога ніяких коронавірусів – все сам, своїми руками. Й це ж ми ще тільки заходимо в карантин. Тобто, у те саме, вже не уявне, а реальне ЗУБОЖІННЯ. Охохонюшки…


24.03.2020 18:13 мусорок

14.21 — пасаси писю “тезка” у меня ЗАЛОГИНЕННОГО, как вова путин у Порошенко - Алень.

примечание: ПИДО-раша должна быть разрушена на х у й.


24.03.2020 18:18 мусорок

Как рвет пуканы КАЦАПО-ЗЕленских альтернативно одаренныйов от отдного имени ЕГО :”Турчинов”. Турчинов КРАСАВА, не здал Неньку в 14, не здаст и сейчас в отличии от ЗЕленого Буратино путинского.


24.03.2020 18:19 мусорок

Атем временем ЕРМАК с ЗЕлей не терял время даром, продал МАСКИ из гос резерва и купил себе ”мерседес.


24.03.2020 19:59 мусорку

)))))))))))))))))))))


24.03.2020 20:47 мусорок

А тем временем СЦАРь всея педоРОсси съебался в бункер на Валдай вместе с кабаевой от короно вируса которого нету на россии. “денег нет но вы держитесь и приходите 22 если не подохните, аесли подохните холопы я все равно буду сцарем” сказал вождь лишнехромосомных.


24.03.2020 21:15 невсемирный ненаблюдатель

ниправильльна низделали


24.03.2020 22:50 Дупа залізова

Хазарский хазяин, Кац вроде его фамилия старая, докомсомольская?


25.03.2020 8:48 говно Зайди и закажи

говно Зайди и закажи


25.03.2020 9:01 адменам

ОРД, накуй вы этого говнотурчинова публикуете??? его за крым за яйца вешать надо, ебланская рожа


Комментировать